前三季度,全省认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对改革发展的重大决策部署,全力促进投资增长,投资在我省经济社会发展继续发挥了关键作用。前三季度全省投资运行呈现以下主要特点:一是继续保持平稳增长态势。全省完成全社会固定资产投资17829.5亿元,同比增长12.8%,继续保持高于全年预期目标增速;其中:固定资产投资完成16988.7亿元,同比增长16.1%,继续与全国平均增速持平。二是省重点项目推进顺利。中期调整后的省重点项目累计完成投资3510.8亿元,完成年度计划投资4299亿元的81.7%,比去年同期高4.5个百分点。三是基础设施等重点领域投资保持平稳增长。基础设施投资4813.8亿元,增长20.1%;民生及社会事业投资3908.5亿元,增长18%;房地产开发投资3257.7亿元,增长15.9%,继续保持平稳增长态势。四是项目投资规模大幅度提高。全省新开工项目14372个,增长8.3%,新开工项目计划总投资12763.1亿元,增长24.2%,投资规模较去年同期增加3934.2亿元。在新开工项目带动下,全省施工项目个数达到27569个,增长8.2%,投资总规模达到61935.1亿元。五是资金到位总体情况较好。全省到位资金19638.1亿元,同比增长13.9%,高于全社会固定资产投资增长速度1.1个百分点,扣除已完成投资后尚余资金1808.6亿元,较好保障了项目建设资金需要。六是市州投资继续保持较好发展势头。12个市州投资增速超过全省平均水平,其中7个市州投资增速超过20%。川南、川东北经济区投资分别增长21.8%、20.7%;成都、攀西、川西北经济区投资分别增长8.7%、7.6%和7.9%。七是民间投资规模突破万亿元。全省民间投资完成10058.3亿元,同比增长12.6%,在三季度总量首次突破万亿元,民间投资占全省投资的比重56.4%。
总体来看,前三季度全省投资保持了平稳增长,但投资运行中的工业投资增速持续低迷、部分市州投资增速低于预期目标问题需要引起高度重视。全年投资预测:综合考虑全省当前投资运行情况、新开工项目数及投资规模等情况,预计全省能够全面完成今年投资预期目标。在第四季度,全省要进一步加大投资工作力度,着重抓好以下五方面工作:
一是坚定信心,全力确保完成目标任务。全省要继续坚持把稳投资作为当前稳增长的关键,坚定信心,坚持完成全年目标不动摇、不放松。要对照年初确定的目标任务,对投资增长较慢、前三季度欠进度的市州,督促进一步加大投资工作力度,增添举措、迎头赶上,奋力确保完成目标任务。对投资增长较快、完成进度较好的市州,鼓励、支持继续保持好的势头,超额完成任务。
二是务求实效,狠抓各项政策措施的落实。在今年最后一个季度,全省要继续落实好省政府已经出台的稳增长16条措施、稳定和扩大投资9条措施及相关配套政策,积极主动对接国家促投资增长“组合拳”政策措施,争取更大支持。组织抓好今年已经出台的一系列投资改革措施,全面落实企业投资自主权,努力在促投资、稳增长上见到成效。各市州都要尽快组织新项目集中开工,特别是要按照近期国务院关于在水利、环保、信息网络等领域再开工一批重大项目要求,抓紧组织开工一批新项目。同时,积极协调要素保障,加快在建项目建设进度,力争年底前尽快形成更多实物工作量和投资额。
三是突出重点,促进重点行业地区投资回升。各地要紧盯抓实500个重点项目,落实省委、省政府抓56个重大产业项目的推进新机制,再组织一批重点工业项目重点推进,带动工业项目加快建设。同时,围绕5大高端成长性产业、科技成果转化、产业配套、产业链补缺延伸等领域,培育、挖掘新的投资增长点。加快工业基础设施、仓储、物流等工业辅助设施建设,突出工业技术改造,促进工业投资继续回升,确保实现全年工业投资目标。
四是创造条件,推动签约项目落地开工。积极推动上半年省委省政府主要领导出访欧亚六国的成果落实,抓好去年一系列重大投资促进活动及今年“中外知名企业四川行”等活动签约项目落地开工,切实抓好总投资170亿美元的100个重大外资项目开工建设。同时,加快推进项目审批、用地、环评等前期工作,全面落实开工条件,促进签约项目早开工、多开工。进一步加快推进简政放权,优化投资环境,全力服务项目建设。
五是积极行动,提早谋划明年项目投资工作。继续加强当前和明年宏观经济、投资形势的研判,及时跟踪掌握国家最新动向,借鉴学习其他地区抓投资稳增长的好经验、好做法,并加强对各市(州)、县(市、区)投资工作的指导,及早谋划2015年项目投资工作。按照“滚动建库、动态管理”原则,提早做好2015年投资支撑项目和“十三五”重大工程项目的谋划和储备,确保明年全省投资持续增长。