根据《四川省工业“7+3”产业发展规划(2008-2020年)》,结合汽车制造产业发展实际,制定本年度计划。
一、年度目标
2011年,全省汽车制造产业销售收入突破千亿,同比增长20% 以上;增加值同比增长20% 以上;各类汽车产量超过 30万辆,力争达到35万辆。
二、重点任务
(一)全力推进 6大整车项目。
紧抓整车产品,大力推进竣工整车重点项目投产、在建项目加快建设进度。一是推进总投资80亿元的一汽大众成都分公司35万辆整车项目建设,2011年8月完成生产线安装调试,9月投入批量生产。二是加快推进中国重汽成都王牌商用车公司投资30亿、年产 30万辆轻、中、重卡汽车、微型面包车项目建设,力争 2011年产量 3万辆,灾后重建重点项目中国重汽绵阳分公司重型载货车生产项目2011年力争实现 3000辆产量。三是加快成都高原10万辆 SUV 和轿车项目重组进程,力争2011年完成重组并获得生产资质投入正式生产,使已建成的产能发挥作用,SUV 全球鹰、帝豪轿车量产量超过 1万辆。四是支持一汽丰田搬迁扩建项目全面投产,2011年柯斯达客车、霸道越野车产量超过2万辆,巩固提升我省在中高档越野车和中型客车领域的竞争优势。五是加快总投资 15亿元的绵阳华瑞汽车有限公司的20万辆整车项目二期建设进程,力争 2013年具备生产条件。六是加快推进总投资30亿元的资阳南骏 30万辆轻微型汽车项目建设,力争总投资6.5亿元、年产 1万辆客车的项目竣工投产。同时,支持成都大运、一汽专用汽车等整车项目加快建设进程。
(二)加快建设 30个重点配套零部件项目。
围绕重点企业需求和零部件重点项目,加快我省配套零部件体系建设,力促相关项目尽快落地、加速投产。一是围绕中国重汽王牌、绵阳华瑞汽车、南骏汽车、东风南充汽车、成都大运等整车企业发展需要,加快推进重点配套零部件及总成项目建设进程。二是推动玉柴资阳公司10万台(5万台柴油、5万台天然气)发动机、万里扬变速器有限公司的变速器生产线、绵阳新华内燃机股份有限公司投资3.2亿元的50万套汽车零部件扩能等项目 2011年全面建成投产。三是加快推进绵阳新晨动力机械有限公司50万台小排量汽油发动机异地重建项目、南骏汽车投资12亿元为自身配套的汽车车架、车身、车厢等零部件产业园项目、湖北三环年产10万台套中重型汽车车桥生产线、四川畅丰车桥有限公司年产10万台套前后桥总成等项目建设进程。四是启动玉柴资阳公司年产20万台车用发动机技改、绵阳华祥机械50万套零部件、南充康达汽车零部件新增50万台新型环保节能钣翅式热交器生产线等项目建设。五是立足川渝汽车配套零部件供应体系,支持四川海大、四川建安、川南减震器等重点零部件企业实施全钢子午线轮胎、电喷系统集成等技术改造项目,加快凯力威年产210万套全钢子午轮胎、川橡集团新增350万套半钢子午胎轮胎项目建设。六是围绕一汽大众,以成都龙泉、简阳市等为重点地区,为一汽大众成都公司积极引进配套的底盘、车身冲压件、保险杠、座椅、仪表板总成、轴承等重点零部件项目,加快落地建设进程,确保同步配套发展。
(三)加快推进七大汽车产业园区(基地)建设。
加快我省汽车产业“一带、一基地、七园区”集聚集约成链发展。一是增强区域产业互动协作和有机联系,围绕重点整车产品配套,重点发展成都、绵阳、南充、资阳环形汽车制造产业带。2011年,“一带、一基地、七园区”实现产量、产值占全省汽车产业的90% 以上。二是依托龙泉经济技术开发区,加快建设一汽大众、吉利汽车等轿车整车项目,大力引进国内外知名整车轿车企业,引进建设超过100家以上的配套企业,建设成都现代汽车制造产业基地。三是依托龙头企业带动,积极发展资阳南骏汽车产业园、绵阳汽车产业园、成都王牌汽车产业园、南充汽车产业园;推进产业集聚发展,建设内江城西汽车零部件产业园、成?资汽车零部件产业园、广安汽车零部件产业园等三个汽车零配件产业园。
(四)积极开展新能源汽车研发与应用。
整合科技、产业、人才等方面资源,研制城市用新能源客车、混合动力汽车和动力电池、电机、电控等关键零部件,加快培育发展磷酸铁锂等电池正极材料-动力电池-驱动电机-电子控制系统-电驱动总成-电动(混合动力)汽车整车开发---充(换)电系统?电动汽车应用的新能源汽车产业链。一是继续推进“城市公交示范工程”建设,适度推进充(换)电站、桩建设进度,完善城市公交电动客车产品性能,扩大产品产量和应用范围。二是研制锂离子电池、镍氢电池等车用动力电池,提升电池性能,积极跟踪氢燃料电池前沿技术。在稳定产品质量前提下,扩大驱动电机产量,提高产品集成度,发展电驱动系统总成。三是启动实施一批新能源整车和关键零部件、基础材料重点项目。
三、推进措施
(一)积极实施引进发展战略。
“缺轿少微、专乱客低、体系不全”的现状,重点引进轿车、微型客货车、高档客车和关键零部件技术与项目。支持成都、资阳重点引进国内外具有自主知识产权的轿车企业来川布局。在引进汽车整车项目时,将其配套的发动机、变速箱等关键零部件作为重点项目同步引进。积极争取东风汽车集团支持,争取将南充建设为西南重型载重汽车生产基地。同时,发挥我省在电子信息、稀土新材料产业方面的集成优势,重点引进和发展汽车电子产业,竭力生成一批汽车关键零部件项目,提升产业配套协作水平。
(二)实施创新发展战略。
支持资阳南骏、重汽成都王牌等自主品牌汽车企业完善自主创新体系建设,着力提升自主创新能力。支持以资阳南骏、重汽王牌、一汽青岛等企业为主体,加大自卸车传统结构重大改进及低重心矿用自卸车设计技术的开发和应用。支持以新晨动力为主体,研制生产小排量汽油机和D 系列柴油机关键技术。围绕关键技术与基础材料,组织实施一批重点技术创新项目。指导南骏、王牌、川汽、大运、成客等企业加强管理创新,优化生产工艺,实施流程再造,建立符合企业实际需要的物料需求、客户关系管理、仓储管理、物流运输、财务管理、自动化办公等管理信息系统,降低生产管理成本,提升企业综合管理水平和市场竞争力。
(三)积极推进企业兼并重组。
抓住国家支持汽车产业重组并购的机会,支持中国重汽、一汽解放、东风汽车等重型载货汽车企业来川重组我省现有中轻型载货汽车生产企业,协助其他企业进一步深化与一汽、中国重汽、东风、上汽、广汽、长安、江淮等企业的战略、业务甚至资产合作,加快引进各种新车型。支持现代集团与南骏开展全面合作,积极协助做好成都吉利与新大地的收购合作,鼓励四川汽车集团股份制加快改制工作进程,依托雅安通工资源,引导企业合作发展。
(四)组建新能源汽车产业链联盟。
组织省内高校、科研机构和企业建立全省新能源汽车产业链联盟,强化标准、技术衔接,推动新能源汽车产业标准化、规模化发展。围绕产业发展需要,以技术突破为目标,确定联盟优先发展的技术主题和年度任务,鼓励联盟各方开展产业协作配套。按照产业环节不同和配套发展需要,着眼整车、动力电池与动力总成等一批制约产业发展的关键技术,分别组建电动汽车整车、电驱动系统总成、动力电池等子项联盟。支持重点企业组建电动汽车企业技术中心或工程技术中心,形成电动汽车产业发展技术创新平台。支持成客、川汽等企业联合高校和科研院所,积极申报国家“863”新能源汽车重大科技专项,开发混合动力汽车产品,掌握产业发展最新技术。
(五)实施电动汽车推广应用示范工程。
重点实施“城市公交示范工程”,支持在成都、乐山先期试点。围绕示范工程,加强电动汽车充电设施及服务体系建设,指导协调省电力公司与有关市合作建设电动汽车充电站和充电桩,在乐山建设充电站(桩)。支持成都市抓住国家级节能和新能源汽车示范推广试点城市机会,进一步加大示范力度,建设示范运营数据分析中心,推动试用整车产品性能完善。支持乐山市开展电动城市公交车试营运。
(六)加强汽车产业园区公共服务平台建设。
积极引导各汽车产业园区建立完善园区投融资机构,加强基础设施和公共服务平台建设。支持建设一批技术研发、公共物流、专业市场、职业技术培训机构、质量检测等公共服务平台,提升园区服务支撑能力。支持成都市在经济技术开发区建设汽车研究院和整车检测中心,支持资阳市建设国家级汽车零部件产品质量监督检验中心。
(七)建立汽车产业发展引导投入机制。
建立省、市联动工作机制,对省内汽车制造重点企业的重点项目积极予以支持。支持各地以市场化途径,多渠道筹集项目补贴资金,重点对新引进整车、发动机等关键零部件项目加大支持力度。继续加大对汽车技术改造、技术创新、资源综合利用、汽车产业园区公共服务平台建设等重点工作的资金支持力度。强化对重点企业、重点项目生产要素的保障。加强对重点项目核准、备案、土地、环保等方面的跟踪协调和服务。