根据《四川省工业“7+3”产业发展规划(2008-2020年)》,结合装备制造产业发展实际,制定本年度计划。
一、年度目标
2011年,全省规模以上装备制造企业销售收入突破4000亿元,比上年增长25% 以上;实现工业增加值增长25% 以上。
二、重点任务
(一)改造提升四大传统产业链。
发电设备产业链逐步提升清洁能源发电设备比重,重点发展百万千瓦级超临界、超超临界火电机组、70万千瓦级及以上混流式水电机组及新能源装备。机车车辆产业链逐步提升高速铁路装备比重,重点发展大功率电力机车和交流传动内燃机车、快速铁路货车和专用货车、铁路应急救援起重车、动车组制动系统、机车车辆紧固件、轨道板磨床、高速道叉。油气化工装备产业链逐步向大型化、专业化改造提升,重点发展大型天然气液化设备、特大型空气分离设备、特种陆地钻机及配套设备、超深海洋钻机、大口径全锻焊球阀、天然气长输管道离心压缩机、CNG 移动加气设备、井口工具、井下设备、油水分离设备。大型工程施工成套设备产业链逐步提升产能,提高关键功能部件国产化率,重点发展隧道掘进机、盾构机及通用工程机械、管道运输机、工程机械液压件、发动机。
(二)积极发展两大新兴产业链。
新能源装备产业链重点发展核电装备、风电装备、太阳能利用装备、生物质能利用装备、煤的高效清洁利用装备、大容量储能电池及系统、智能电网装备。高端装备制造产业链重点发展航空装备、航天及卫星应用装备、高速轨道交通装备、智能制造装备、海洋工程装备。
(三)重点突破八项关键制造技术。
一是依托二重集团,突破三代核电(AP1000)主设备大型铸锻件制造技术;二是依托东方电气,突破百万千瓦级核电、超超临界火电、60万千瓦级循环流化床、大型贯流式水电等先进发电机组制造技术;三是依托绵阳通美、大业高容等企业,突破沼气工业化采输等生物质能利用设备制造技术;四是依托东方电气、二重集团、天马轴承等企业,突破2MW 以上双馈、直驱风电整机和关键配套件制造技术;五是依托四川空分等企业,突破大型天然气液化成套设备关键部套件设计制造技术;六是依托资阳机车等企业,突破大功率交流传动内燃机车制造技术;七是依托普什宁江机床、长征机床等企业,突破高速、精密、高可靠性卧式加工中心和核电、航空专用数控机床及高速电主轴等功能部件设计制造技术;八是依托四川宏华、二重集团等企业,突破海洋平台、超深海洋钻机、海洋电缆等海洋工程装备制造技术。
(四)着力推进 40个重点项目。
加大重大技术装备产品创新研制的投入力度,争取 2011年创新投入达到50亿元。加快实施重点领域40个重点项目:发电设备领域重点实施核电二代加控制棒驱动机构、空冷岛成套装备、核二三级锻件、2MW 直驱风电机组、太阳能低倍聚光成套发电装备、220t/h生物质直燃循环流化床锅炉、煤层气及重油电站等重点项目;机车车辆和发动机领域重点实施7200KW 六轴大功率交流传动电车牵引电机、船用发动曲轴等重点项目;油气化工装备领域重点实施超大直径超大壁厚加氢反应器、高压大口径全焊接球阀、多井控制截断系统、海上油气井用钻井装备等重点项目;工程机械领域重点实施土压平衡盾构机、工程用柴油机、ZJ30 -7II旋挖钻机、长距离曲线带式运输机等重点项目;民用航空装备领域重点实施数字化柔性装配/智能制孔系统、大型客机燃油管理系统、舱门驱动机构、热等静压设备等重点项目;智能制造设备领域重点实施超重型核电转子专用数控轴向轮槽铣、新型高速立式加工中心、高速卧式加工中心、汽车车身机器人柔性装焊生产线等重点项目。
(五)加快发展装备工业“一基地八园区”。
一是以国家新型工业化产业示范基地建设为载体,加快德阳重大技术装备基地建设,不断提升国际影响力和国际竞争力;二是适应装备产业特色化、产品集聚化、布局园区化的要求,加快推进成都经开区、德阳经开区、双流新能源装备产业园、广汉石油钻采产业园、资阳机车和发动机产业园、自贡板仓工业园、泸州长江机械工业园、宜宾临港志诚机械工业园等八大装备产业园区建设。
(六)做大做强30户重点装备企业。
进一步拓展延伸“1+8”工程产业内涵,促进30户骨干装备企业、127户重点配套企业加快发展,推动东方电气集团销售收入跨450亿,二重集团销售收入跨100亿台阶,形成大型龙头企业带动、大中小配套发展的产业格局。
三、推进措施
(一)制定装备制造产业发展指导性文件。
一是制定发布《四川省2011年重大技术装备工作要点》,指导全年装备制造业发展工作;二是修改完善并发布实施“十二五”《四川省新能源装备产业发展规划》、《四川省高端装备制造产业发展规划》、《四川省高速铁路装备产业发展规划》;三是组织编制“十二五”《四川省机械装备制造业发展规划》。
(二)抓好重点课题专项研究,深化协作配套发展。
一是召开部分重点行业专题研讨、配套协作会和全省装备产业工作会,研究、部署2011年装备产业推进工作;二是组织8万吨模锻压机产业链、高速铁路装备产业链、储能电池产业链等产业链专题规划研究;三是充分发挥省内与装备制造业有关的科研院所、高等院校的作用,构建产学研用协作机制;四是积极组织大、中、小装备企业开展协作配套,引导和鼓励中小企业发展独具特色的主导产品,走差异化发展道路,减少低水平重复投资和省内同质恶性竞争;五是以国家和省加快新兴产业发展为契机,启动建设一批新兴产业装备重点项目,增强装备制造产业发展后劲。
(三)加大对重点企业和重大项目的协调服务力度。
一是抓好东锅600MW 循环流化床锅炉、二重8万吨模锻压机及AP1000核级大锻件、三洲川化机核级管件、四川空分大型LNG 成套设备、资阳机车燃气发动机、成飞民机“大飞机”等重大项目的协调服务。二是积极组织企业参加核工业展、数控机床展、西博会、泛珠三角博览会等展会,协助企业做好国内外市场的开拓工作。
(四)狠抓在手合同履约率。
一是指导企业做好生产组织,确保发电成套设备、大功率机车、石油钻机等重点合同如期交货;二是支持企业开展五大电力集团等重要客户走访,争取业主单位如期收货、付款,对有条件的客户争取追加合同;三是指导企业严防汇率风险,确保出口合同完成。
(五)细化落实装备产业专项政策。
一是积极加强与工信部、财政部等国家有关部委的衔接和协调,帮助我省申报企业争取享受国家重大技术装备进口税收优惠政策;二是积极争取国家“高档数控机床与基础制造装备”科技重大专项、国产首台套创新激励政策,做好初审、转报等工作;三是继续帮助我省装备企业落实技术开发费用税前抵扣、机电产品进出口及西部大开发等优惠政策;四是研究、细化我省相关配套政策,优化使用财政资金,下达2011年重大技术装备资金专项。
(六)促进产业重组与结构调整。
鼓励重点企业在风险可控的情况下,在国内外适度扩张,牢固控制上游关键零部件及原材料供应环节,稳步提升中游主机产品技术水平与制造质量,快速渗透到研发设计、工程承包、建设咨询等高附加值产业环节。
(七)做好企业生产要素保障。
一是做好东方电气、二重集团等重点装备企业天然气、电力供应、大件运输等要素保障;二是加强大件运输组织保障,争取年内全面完成大件公路所有路段的整治,并尽快启动岷江航电综合开发工程。